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光伏政策全解析:分布式光伏風口將至

2015-11-04 來源: SOLARZOOM

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  內容:
  
  1、下調光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價;
  
  2、必須真實、完整地記載和保存相關發(fā)電項目上網(wǎng)交易量、價格和補貼金額等資料備查;
  
  3、起始執(zhí)行起為2016年1月1日
  
  業(yè)界討論
  
  招商經(jīng)濟權益憑證資歷豐富研究員:地面電站補貼下調是趨勢,分布式可能不會調整
  
  如前日所評,目前光伏補貼是基于2013年10元/W的投入資金成本所設立,現(xiàn)階段的投入資金成本已經(jīng)降低至8元/W。按照目前下調幅度2-4分/年,依舊能保證項目8%以上的收益率。此次下調并沒有提到分布式,目前分布式發(fā)展緩慢,下調的可能性不大。
  
  必有爭議,正式文件下發(fā)時間不定。根據(jù)我們了解,今日上午補貼政策座談會與會人員均提出溫和建議,符合預期,未來沖突在于地方相關部。政策仍有非常大不確定。
  
  對光伏產(chǎn)業(yè)的影響
  
  王英歌樂葉光伏董事助理:補貼退出要把握好節(jié)奏
  
  從大部分國家趨勢來看,補貼的退出是遲早的事。光伏產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,必要有一天完全擺脫相關部門補貼,實現(xiàn)市場的自動調節(jié)。
  
  個人看來,《通知》主要影響的,其實還是集中式電站。但是集中式電站其實本身處境已經(jīng)不容樂觀了。大家都知道,從13年下半年起并網(wǎng)的電站,大多都沒有拿到補貼,久得拖欠時常已經(jīng)超過2年,非常大地影響了投入資金者的現(xiàn)金流。當然,并不是說分布式?jīng)]有受影響,分布式中的“全額上網(wǎng)”類型電站同樣受到了《通知》調節(jié),這對于萌芽階段的分布式,是個不小的打擊。
  
  既然補貼退出不可避免的,為了減少對行業(yè)的沖擊,我們是不是可以掌握好節(jié)奏?比如一開始放緩,降的稍微少一點,以后慢慢加快加大節(jié)奏,給行業(yè)一個緩沖的機會?……但是不怎么說,發(fā)展光伏行業(yè)較根本的還是要著落在技術進步、提高轉化率上,補貼可以一定時期內影響光伏產(chǎn)業(yè),但不會起到?jīng)Q定性作用,這么看來《通知》還算是個非常好的預期。
  
  筆者說
  
  自今年9月份以來,發(fā)改委、能源局連番新政出臺,各界解讀紛呈??雌饋硭坪趺織l政策都解決的都是單一單獨的痛點,但是從長遠來看,每一步其實都隱含深意。每一次都著眼眼前,布局得卻是中國光伏的未來。
  
  從國電的暫停“全額上網(wǎng)”類電站結算,到打擊路條交易,叫停未按要求開工的項目,再到有序的提高裝機量,到較后的下調光電標桿電價,一步步逐漸降低業(yè)界對于集中式電站的預期,一步步加強“自發(fā)自用”類分布式電站的優(yōu)勢。雖然,目前相關部門對“自發(fā)自用”類分布式進一步的扶持動作,但是有業(yè)內資歷豐富咖樂觀表示:相關部門對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持是肯定,那么減少了對集中式光伏的補貼,未來很有可能會加大對“自發(fā)自用”類分布式光伏的補貼力度,只有真實做到較終端用戶,光電前景才可期。
  
  如果大家的猜測成真,分布式的未來大有可期。
  
  

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