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資料顯示,光伏“十三五”裝機(jī)目標(biāo)明確上調(diào)50%:2020年光伏發(fā)電規(guī)模目標(biāo)已明確從之前的1億千瓦上調(diào)50%到1.5億千瓦。
“兩大難”仍待解
對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō),雖然在今年出現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì),但目前棄光率高、補(bǔ)貼到手時(shí)間長(zhǎng)仍然沒(méi)有得到完全解決。北京商報(bào)記者此前了解到,截至今年上半年,受可更新能源附加費(fèi)不足、補(bǔ)貼發(fā)放程序冗雜等影響,15家光伏電站營(yíng)運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,光伏補(bǔ)貼拖欠總額度已超過(guò)100億元。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華此前表示,現(xiàn)階段很難實(shí)現(xiàn)可更新能源補(bǔ)貼應(yīng)收盡收,以2014年為例,應(yīng)收補(bǔ)貼約為700億元,實(shí)際上繳400億元左右,征收上來(lái)的320億元用于補(bǔ)貼風(fēng)電,留給光伏的補(bǔ)貼供不應(yīng)求。此外,獲取補(bǔ)貼需從地方財(cái)政、價(jià)格、能源部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行初審,較后財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局進(jìn)行審批,審批完后進(jìn)入目錄,中點(diǎn)財(cái)政再撥付至地方財(cái)政,企業(yè)拿到補(bǔ)貼時(shí)間有可能超過(guò)一年半。
另外,根據(jù)能源局近期發(fā)布的資料顯示,今年前三季度我們國(guó)家累計(jì)的光伏發(fā)電量有306億度,棄光電量有大約30億度,棄光率大約是10%,尤其是在西北地區(qū),棄光率甚至能達(dá)到30%。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況的主要原因還是電網(wǎng)建設(shè)的滯后以及目前某些地區(qū)傳統(tǒng)能源與光伏產(chǎn)業(yè)在利益方面出現(xiàn)沖突?!氨緛?lái)相關(guān)部門(mén)是要全額收購(gòu)光伏發(fā)電量,但由于在西部某些地區(qū)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能能夠滿足需求,而且質(zhì)量好、價(jià)格低,相對(duì)于光伏發(fā)電價(jià)格高、質(zhì)量不穩(wěn)定要更受青睞,而且在一些地區(qū)的‘灰色地帶’并不能完全執(zhí)行相關(guān)部門(mén)所提倡的全額收購(gòu)光伏發(fā)電量,對(duì)此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)增加約束力,出臺(tái)強(qiáng)制性政策,從而進(jìn)一步改善目前的情況?!绷植畯?qiáng)坦言。
2025-07-06
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