【中玻網】2009年，平板玻璃被國務院列為六大產能過剩行業(yè)并加以調控。兩年過去了，由于盲目投入資金等因素，平板玻璃產能過剩狀況進一步加劇。
　　為此，工信部昨天出臺《關于舒緩平板玻璃產能過快增長引導產業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求各地對本地區(qū)在建項目進行一體清理。
　　業(yè)內人士認為，未來5年，平板玻璃行業(yè)除了要進行高層度兼并重組提高產能集中度，玻璃深加工也將成為未來行業(yè)熱點。
　　來自工信部的數(shù)據顯示，2010年全國新增平板玻璃生產線34條，新增產能1.3億重量箱，全國平板玻璃產能已達8.9億重量箱。2010年平板玻璃產量6.3億重量箱，產能利用率已降至70%左右。目前各地尚有在建、擬建生產線30余條，待釋放產能高達1億重量箱。
　　2009年，平板玻璃被國務院列入六大產能過剩行業(yè)。但是兩年下來，產能過剩的勢頭并沒有得到很好地遏制。
　　對此，南玻A（000012.SZ）經濟權益憑證事務代表周紅昨天接受《靠前財經日報》采訪時表示，2008年，整個行業(yè)陷入虧損，全國停掉了40多條生產線，但是隨著經濟形勢好轉，從2009年下半年，行業(yè)開始恢復，原先停產的生產線開始逐漸恢復。“尤其是去年下半年以來，隨著玻璃價格的上漲，行業(yè)利潤也大幅增長，目前行業(yè)平均毛利率可以達到30%以上。”
　　“利潤比較高，是行業(yè)產能擴張的根本原因。”周紅說，這也是調控“失靈”的重要因素。
　　中國建筑(601668,股吧)玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會認為，平板玻璃的增長速度，已明顯超過了房地產的增速。特別自去年以來，國家對房地產采取了一系列的調控政策，房地產對玻璃市場需求的拉動作用有所降低。當前市場已出現(xiàn)明顯“供大于求”的趨向。
　　今年1~3月份，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會要點監(jiān)測浮法玻璃企業(yè)，產量同比增長21.95%，產銷率93.22%，浮法玻璃平均銷售價格由去年11月份較高的90.45元/重箱降至今年3月份的76.98元/重箱。
　　目前尚有40余條在建和擬建項目，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會認為，這些生產線若全部建成投產，產能將嚴重過剩。
　　對于產能沒有得到遏制的原因，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會解釋稱，由于一些企業(yè)受到眼前利益的誘惑，沒有按照行業(yè)經濟的運行規(guī)律，客觀地分析、預測未來市場，產生“建線沖動”；同時平板玻璃項目多年來，一直執(zhí)行“備案制”，一些地方相關部門主管部門為了發(fā)展當?shù)亟洕臀度胭Y金，沒有按照“文件”精力嚴格落實，在總量上造成“失控”。
　　工信部此次要求，新上平板玻璃建設項目必須經國家主管部門核準。
　　高層度兼并重組
　　除了遏制產能過快增長，工信部還要求行業(yè)進行大規(guī)模兼并重組，提高深加工比例。
　　中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會的數(shù)據顯示，目前平板玻璃行業(yè)前10家大企業(yè)集團集中度為57%左右。
　　周紅告訴本報，目前發(fā)達國家的平板玻璃行業(yè)產能集中度非常高。國金經濟權益憑證(600109,股吧)研究所的數(shù)據顯示，2009年我國前五位大的玻璃集團總產能僅占全國的30%左右，而全部上前四位跨國玻璃集團就擁有全世界（不包括中國）65%以上的產能。
　　鑒于此，工信部要求，“十二五”期間，通過兼并重組，逐步將玻璃深加工率提升到45%以上，行業(yè)前10家企業(yè)平板玻璃產能占總產能的比重提升到75%以上。
　　兼并重組的目的是希望有實力的企業(yè)將更多的資金投入到新產品開發(fā)中。廣發(fā)經濟權益憑證(000776,股吧)分析師王飛認為，從行業(yè)運行趨勢來看，玻璃深加工將繼續(xù)成為未來發(fā)展的熱點。
　　深加工玻璃主要指玻璃二次制品，它是利用一次成型的平板玻璃為基本原料，根據使用要求，采用不同的加工工藝制成的具有特定功能的玻璃產品，主要品種包括鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃和鍍膜玻璃等等。
　　截至2009年底國內玻璃深加工比率僅36%，而工業(yè)發(fā)達國家深加工玻璃的年產量占60%以上。
　　工信部在此次文件中提出，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，開發(fā)生產市場急需的屏顯基板玻璃、光伏玻璃、中空玻璃、夾層玻璃、高硼硅玻璃等技術含量和附加值高的高等產品。
　　周紅認為，如果得到很好地執(zhí)行，政策推動效應比非常大。“比如政策要求房地產提高節(jié)能、舒適度，那么相應的節(jié)能玻璃等產品需求就會被激發(fā)出來。”