應對美國“337條款”要以預防為先
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2003年，美國全部貿(mào)易委員會共發(fā)起11起“337條款”調(diào)查，涉及中國企業(yè)的有4起。相對于反傾銷，“337條款”一旦實施要比反傾銷措施嚴厲得多。
王琴華建議，首先，出口企業(yè)應避免侵犯他人的知識產(chǎn)權，尤其是以原始設備生產(chǎn)商（OEM）、原始設計制造商（ODM）方式出口的外貿(mào)企業(yè)，應注意下單的外商是否擁有該產(chǎn)品的商標、專利、著作權等權利的證明文件。若外商既非權利人又無適當?shù)氖跈嘧C明文件，則應考慮法律風險，應在合同中訂立“任何有關侵犯知識產(chǎn)權的情況都應由該外商負責并賠償己方損失”的條款。
其次，在我國企業(yè)被美國廠商起訴時，企業(yè)應及時、主動應訴。企業(yè)可委托在商標和專利權方面有特長的律師事務所，積較搜集證據(jù)，參加應訴，積較抗辯，如證明對方知識產(chǎn)權無效等，以爭取勝訴。
再次，國內(nèi)企業(yè)為避免失去美國市場所造成的損失，可考慮支付賠償金與美國企業(yè)達成和解。
據(jù)介紹，美國“337條款”主要是用來反對進口貿(mào)易中的不公平競爭行為，特別是為了保護美國知識產(chǎn)權人的權益不受進口涉嫌侵權產(chǎn)品的侵害，即規(guī)定如某種進口到美國的產(chǎn)品侵犯了美國已經(jīng)登記的有效且可執(zhí)行的專利權、商標權、著作權或半導體芯片模板的權利，則此種行為將被視為非法。通常采取的措施為禁止被控侵權生產(chǎn)商的侵權產(chǎn)品進入美國。
與反傾銷案件不同的是，在“337調(diào)查”中，不需要證明美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了損害，而只須證明進口產(chǎn)品有侵權事實，而美國國內(nèi)確實有相關產(chǎn)業(yè)即可。因此，對美國企業(yè)來說，提起“337調(diào)查”的“門檻”比較低，而對應訴企業(yè)來說則比反傾銷應訴難度更大。目前，我國成為美國“337條款”的受害者，對于國內(nèi)企業(yè)來說，應對美國“337條款”成為一項迫切任務。
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