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步正發(fā):加快調整產業(yè)結構 推動全行業(yè)戰(zhàn)略轉型

2012-04-01 來源:消費日報

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中玻網】3月27日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會三屆二次理事會暨全國輕工行業(yè)工作座談會在長沙召開,來自全國各地的400多位代表和理事聚首星城,中輕聯(lián)會長步正發(fā)作理事會工作報告。
  
  步正發(fā)在報告中指出,2011年,在國家有關部和各級地方、相關部門大力指導、支持下,中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會認真貫徹中點決策部署,銳意進取、頑強拼搏,緊緊圍繞輕工業(yè)結構調整和轉型升級,履行行業(yè)籌備職能。全行業(yè)共同努力,克服外部環(huán)境復雜、生產經營成本上升等多重困難,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。一年來,輕工業(yè)保持了平穩(wěn)較快增長,結構調整步伐加快,抵御風險能力增強。輕工行業(yè)全部工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產值20.14萬億元,利潤總額1.25萬億元,其中:規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值16.47萬億元,同比增長29.30%,利潤1.00萬億元,同比增長31.98%。出口4431.1億美元,同比增長23.0%,輕工累計順差達全國貿易順差的2.15倍。實施《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》三年來,輕工業(yè)年均產值增長19.8%、利潤增長15.3%、出口增長12.9%,有效地應對全部資金危機,為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎。2011年輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)以占全國工業(yè)14%的資產創(chuàng)造了19.1%的產值、17.3%的利潤、23.8%的出口、24.8%的就業(yè)。
  
  在總結中輕聯(lián)工作時,步正發(fā)表示,一年來,中輕聯(lián)秉承“遵守一個宗旨,圍繞兩個大局,履行三大職能,堅持四項原則”的工作思路,及時反映企業(yè)需求,推動輕工業(yè)發(fā)展政策的制定和實施;積較爭取科技項目,推進企業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新;突出要點行業(yè),推進環(huán)保和節(jié)能減排;培育和共建輕工業(yè)特色區(qū)域和產業(yè)集群,推動產業(yè)集聚和有序轉移;拓展展會功能,幫助企業(yè)開拓國內外市場;加強對輕工產品質量監(jiān)督檢驗機構的管理和服務,積較參與全部標準化活動;加快人才隊伍建設步伐;推進行業(yè)自律,不斷加強自身建設。
  
  過去一年的成績來之不易。在充分肯定成績的同時,步正發(fā)指出,要清醒地看到解決輕工業(yè)粗放式發(fā)展方式的任務還十分艱巨,各單位在調整結構、轉變發(fā)展方式方面從認識到工作力度還不平衡,一些企業(yè)對結構調整、轉型升級缺乏動力。2011年輕工業(yè)主要經濟指標增速逐季回落,企業(yè)生產經營壓力加大,虧損企業(yè)、虧損額同比增速提高,部分小微企業(yè)經營困難。行業(yè)籌備反映訴求、提供服務、規(guī)范行為的能力與企業(yè)和相關部門的要求還不盡適應,領導班子和員工隊伍結構需進一步改善,內部規(guī)范還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些需要我們在今后的工作中認真加以改進。步正發(fā)告誡,當前世界經濟形勢總體上仍十分嚴峻復雜,歐洲主權債務危機遠未結束,市場動蕩和各種矛盾加劇,經濟增長動力明顯減弱,世界經濟長期低迷的可能性加大,貿易保護主義傾向更加突出。國內經濟增速緩慢回落,需求增長存在下行壓力。企業(yè)將面臨國內外市場雙雙疲軟、要素成本節(jié)節(jié)攀升、土地供應日趨緊張、環(huán)保成本進一步加大、發(fā)展環(huán)境更加復雜等諸多挑戰(zhàn)。輕工業(yè)發(fā)展將面臨結構性矛盾突出、自主創(chuàng)新能力不強、節(jié)能減排任務艱巨、全部貿易環(huán)境日趨復雜等諸多困難。
  
  步正發(fā)同時強調,盡今年經濟形勢復雜、嚴峻,但我國經濟和輕工業(yè)發(fā)展仍處在重要的發(fā)展機遇期。作為與人們日常生活息息相關的消費品產業(yè),輕工業(yè)總體處在多層次需求拉動和優(yōu)化升級階段。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程涉及眾多輕工行業(yè),蘊藏巨大的發(fā)展機遇。輕工業(yè)綜合競爭力仍處于上升時期,在相當長時間內,仍具有比較優(yōu)勢。國家宏觀調控政策更加重視實體經濟和居民消費需求,更加重視改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為輕工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和改善了良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境。全部環(huán)境危中農業(yè)生產體系,實現(xiàn)進口、出口的良性互動,提高企業(yè)走出去水平,仍有著廣闊的發(fā)展空間。
  
  據此,步正發(fā)針對2012年工作的總體思路和任務提出了四個“牢牢把握”和四個“著力”:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,貫徹落實中點經濟工作會議、全國“兩會”精力,牢牢把握擴大內需、穩(wěn)定外需,拓展新的需求;牢牢把握科技創(chuàng)新,產業(yè)優(yōu)化升級;牢牢把握質量管理和自主品牌建設;牢牢把握發(fā)揮輕工優(yōu)勢和特色,促進做大做強企業(yè)同發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢、特色相結合。行業(yè)籌備要著力提高反映訴求和政策建議的針對性、有效性;著力提高為行業(yè)、企業(yè)和會員服務的能力和效果;著力營造行業(yè)和企業(yè)改變發(fā)展和平等競爭的條件,進一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境;著力提高自身素質和規(guī)范管理水平。
  
  步正發(fā)強調,2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,要聯(lián)系實際認真做好規(guī)劃的宣貫工作,按照規(guī)劃明確和切實抓好全年要點工作。
  
  他要求2012年主要做好擴大消費需求,促進輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展;依靠科技進步,推進結構調整;切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護;進一步提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產業(yè)集群建設水平;開展“質量興業(yè)”活動;做好先進模范表彰工作,進一步加強人才隊伍建設等工作。
  
  步正發(fā)強調,要結合行業(yè)實際,認真貫徹國家有關擴大內需的政策措施,引導支持企業(yè)研發(fā)生產滿足多層次消費需求的產品,進一步發(fā)揮各類展會對拉動、擴大消費需求的作用,堅持穩(wěn)定外需的方針,發(fā)揮輕工業(yè)的外貿方面的比較優(yōu)勢,鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,鞏固并擴大全部市場份額。要密切關注中小企業(yè)經營成本上升、融入資金困難等問題,采用多種方式推進國家關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施的落實,引導中小企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢和特色,搞好有經驗化協(xié)作配套,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。
  
  在談到加快輕工文化產業(yè)發(fā)展時,步正發(fā)提出,要認真貫徹黨的十七屆六中全會精力,加快輕工文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,要把輕工文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展納入各地相關部門文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積較參與各地發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重大活動和園區(qū)建設;不斷提升輕工業(yè)設計水平,引導企業(yè)著力企業(yè)設計創(chuàng)新能力;加快工藝美術、文房四寶等手工業(yè)的發(fā)展;在教育、休閑、健身等領域中注入文化元素。
  
  在提到協(xié)會要不斷提高服務能力的問題時,步正發(fā)要求各行業(yè)協(xié)會要不斷完善服務行業(yè)的工作思路,高度關注電子商務、云計算、新一代網絡信息技術等高新技術對生產方式、營銷方式帶來的影響;關注應對資源環(huán)境對行業(yè)發(fā)展制約的對策;關注正確處理媒體輿論同促進行業(yè)健康發(fā)展,維護消費者權益同維護企業(yè)合法權益的關系,為輕工行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。
  
  步正發(fā)指出,今年輕工業(yè)面臨的調結構、轉方式、促進輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,提升行業(yè)籌備服務能力和水平的任務十分艱巨。讓我們在黨中點的堅強領導下,團結奮斗,銳意進取,扎實推進輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃各項工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的召開。

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