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相關(guān)人士:可建立責(zé)任追究制度
審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中,像華能集團(tuán)這樣海外投入資金項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的央企還有不少。
比如,審計(jì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)中化集團(tuán)公司2007年至2011年投入資金的4個(gè)境外項(xiàng)目,因?qū)π蝿?shì)判斷失誤等,累計(jì)損失和虧損36.21億元。中國(guó)五礦集團(tuán)公司2007年至2012年,在可行性論證不充分的情況下,收購(gòu)3個(gè)境外項(xiàng)目,涉及金額93.04億元,2015年底計(jì)提減值準(zhǔn)備41.71億元。
每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者注意到,總的來(lái)看,審計(jì)署抽查的20戶央企的155項(xiàng)境外業(yè)務(wù)中,因投入資金決策和管理制度不完善、調(diào)研論證不充分、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不到位等,有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元。
而審計(jì)署對(duì)2015年度中點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況顯示,審計(jì)署審理了10戶央企,抽查的93項(xiàng)境外業(yè)務(wù)中,有62項(xiàng)不同程度存在論證不充分、未按程序報(bào)批等問(wèn)題,其中的10起重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,造成國(guó)有權(quán)益損失風(fēng)險(xiǎn)142.7億元。
對(duì)此,張偉華認(rèn)為,國(guó)企海外投入資金不能簡(jiǎn)單地說(shuō)是失敗或者成功,需要具體問(wèn)題具體分析。比如,國(guó)企有些海外戰(zhàn)略性投入資金項(xiàng)目,可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能對(duì)項(xiàng)目成敗得失作出評(píng)判。不過(guò),張偉華同時(shí)指出,一些國(guó)企確實(shí)存在盲目決策的情況。針對(duì)這些問(wèn)題,海外投入資金項(xiàng)目較主要的是要從市場(chǎng)化角度來(lái)考慮,同時(shí)對(duì)于國(guó)企適當(dāng)建立盲目投入資金的責(zé)任追究制度。
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