中國(guó)光伏近幾年爆發(fā)式增長(zhǎng)已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)的共識(shí)，無(wú)論是制造業(yè)的市場(chǎng)占比還是裝機(jī)量的增長(zhǎng)，中國(guó)的光伏行業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)的位列世界前茅。有人可能沉浸在這種一片大好的喜悅中雞血滿滿，而悲觀者認(rèn)為，行業(yè)是浮躁的，630之后市場(chǎng)將開(kāi)始走下坡路，方方面面的問(wèn)題充斥在這個(gè)目前看來(lái)并不算太成熟的市場(chǎng)。

　　從630的搶裝看，市場(chǎng)對(duì)于補(bǔ)貼的追逐依舊狂熱，據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份的電站并網(wǎng)量將在10GW以上，比2015年全年裝機(jī)的一半都要多。

　　無(wú)論觀點(diǎn)怎樣，邁入十三五，補(bǔ)貼逐漸下調(diào)已經(jīng)成為一種無(wú)法避免也不可逆的趨勢(shì)。市場(chǎng)過(guò)熱的情況不會(huì)持續(xù)太久，補(bǔ)貼的下調(diào)也只是時(shí)間間隔的長(zhǎng)短問(wèn)題，所以行業(yè)的較終出路還是“平價(jià)上網(wǎng)”。實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，是光伏可以與其他電力形式競(jìng)爭(zhēng)的前提，之后光伏才有可能實(shí)現(xiàn)真實(shí)的規(guī)模發(fā)展。而這個(gè)問(wèn)題將成為十三五期間較核心的問(wèn)題之一。

　　國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在“中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展與應(yīng)用創(chuàng)新論壇”上指出，“‘十三五’下的光伏發(fā)展已經(jīng)不能沿著‘十二’五時(shí)的腳步發(fā)展了。‘十二五’期間我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程，其實(shí)歸根到底是依靠成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)在過(guò)去發(fā)展中一個(gè)特殊時(shí)期的優(yōu)勢(shì)。而能不能繼續(xù)保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上取決于現(xiàn)在能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因?yàn)樵诎l(fā)展的初期，需要有成本方面的優(yōu)勢(shì)，但是到了新的時(shí)期，如果繼續(xù)依賴(lài)、高度依賴(lài)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么行業(yè)就會(huì)進(jìn)入惡性競(jìng)爭(zhēng)，走入一個(gè)質(zhì)量有待提高、技術(shù)進(jìn)步緩慢的困境，勢(shì)必會(huì)影響未來(lái)持續(xù)發(fā)展的能力。所以說(shuō)在這個(gè)時(shí)期，必須由成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在‘十三五’時(shí)期，必須把行業(yè)的要點(diǎn)轉(zhuǎn)為‘技術(shù)’，在大部分國(guó)家依靠技術(shù)先進(jìn)來(lái)鞏固市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

　　梁司肯定了中國(guó)光伏在過(guò)去十年間的成果，力推成本下降，然而目前距離平價(jià)上網(wǎng)還有比非常大的空檔，所以說(shuō)“降低價(jià)格，減少補(bǔ)貼”是當(dāng)前較核心的問(wèn)題。除此之外，太陽(yáng)能資源與土地資源、電力消納問(wèn)題的矛盾以及分布式光伏與電力市場(chǎng)化的矛盾都成為十三五期間不得不面對(duì)的問(wèn)題。

　　“領(lǐng)跑者——讓先進(jìn)技術(shù)有市場(chǎng)”

　　2016年5.5GW的領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目招標(biāo)即將啟動(dòng)，根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)效率高產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用已經(jīng)成為領(lǐng)跑者帶領(lǐng)的趨勢(shì)之一。

　　在總結(jié)大同1GW領(lǐng)跑者項(xiàng)目時(shí)，梁司認(rèn)為，大同領(lǐng)跑者基地為企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步提供了一個(gè)創(chuàng)新模式的樣板。領(lǐng)跑基地的建設(shè)，簡(jiǎn)要的來(lái)說(shuō)就是要讓先進(jìn)的企業(yè)有項(xiàng)目，讓先進(jìn)的產(chǎn)品有市場(chǎng)，這是基地的核心思想。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，甚至還達(dá)到了之前未預(yù)想到的效果，比如說(shuō)“政治服務(wù)行業(yè)”，眾所周知開(kāi)發(fā)一個(gè)光伏電站項(xiàng)目，涉及到很多的部門(mén)，如果作為單獨(dú)的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花費(fèi)不少的時(shí)間與精力，但是在大同基地中，相關(guān)部門(mén)牽頭成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)部門(mén)組成了一個(gè)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，那么從項(xiàng)目前期工作一直到建設(shè)到規(guī)模，相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一提供了協(xié)調(diào)的服務(wù)，讓企業(yè)能夠?qū)Ｐ牡陌丫Ψ旁诩夹g(shù)創(chuàng)新與工程建設(shè)上，而不是放在和各個(gè)部門(mén)之間的打交道，這在相關(guān)部門(mén)管理方式上帶來(lái)了很好的效果。